fjkjxtigh 发表于 4 天前

【逆行斋语】泰国政治死结对中国民主化道路的启示

  泰国政治死结对中国民主化道路的启示


  泰国终于又政变了。

  泰国陆军司令巴育22日宣布发动军事政变,称为了避免更多人员伤亡以及局势升级,军方已从看守政府手中接管权力。

  在人们的印象当中,类似的情形出现好几次了。这几年,泰国政坛和街面上时不时出些“岔子”:暴力冲突、强占机构、法院判决、军队调动、总理更迭、议会弹劾以及选了又废、废了再选的选举,各种动态新闻让泰国政局变得“动荡”。

  这种种动荡背后,都隐约有一个人的影子——他信。

  1997年,泰国颁布了新的宪法,确立了国会由民众一人一票选出。就在这个时候,电信大亨他信出现在泰国政治舞台。通过对泰国广大农村地区,特别是东北部地区(这里的土地面积占了泰国总面积的三分之二,人口也占了泰国的三分之一以上)农民的许诺和执政期间采取的种种惠农举措,从2001年起,他信集团就一直屹立在泰国政治舞台上,历经磨难、打击而不倒。这个地区也成了他信的票仓,构成了红衫军的主力。

  在一定的时间段内,社会的经济总量大体是固定的,有人受益了,就必然有人受损。就好像分蛋糕一样,有的人分多了,必然就有人分得少。在他信及其代理人执政期间,他信个人、家族、政党和相关利益集团势力得到扩张,广大农民得到好处。与此同时,泰国传统精英阶层——王室、军队、城市中产阶级(黄衫军的主题)却感觉到自身利益受到严重损害,因此发起一次次反对他信及其代理人的斗争,接连推翻了他信、沙马、颂猜三届政府,这次又通过宪法法院判决英拉下台,接着军方发动政变,彻底剥夺了他信集团的权力。

  这次军事政变能给泰国带来长治久安吗?国际舆论普遍不看好。这是因为,尽管目前军方掌握了权力,但泰国的基本面并没有实质性的改变——他信集团拥有广大农民的支持,占有人口资源上的优势,只要采取一人一票制的选举,几乎每次都能获;而反他信一方,拥有知识、资本、武力乃至最高权力来源——泰国王室的支持,不甘心自身利益受到削弱,每每要挑起事端,以期把他信一方赶下台来。这就是近几年来泰国基本的政治大势。这个政治大势不改变,其他一切都难以发生改变。

  民主政治有一个最基本的游戏规则,就是每隔一段时候就要进行选举,这给了他信集团上台的极大的便利。你不是把我赶下台了吗(如沙马总理就是因为在电视上做嘉宾而被法院判为违宪),大不了我就等四年,到时候一选,“胡汉三又回来了”,英拉不就是通过选举战胜阿披实政府上台的吗?如果以后再选举,结果大概可以预料。

  所以,要想一劳永逸地解决他信集团的问题,只有一个办法,就是废除一人一票制。人民民主联盟首领林明达就公开倡议,大部分泰国国会议员应该通过官委而不是民选,其所持的理由是:乡村区的选民教育水准低,很容易受到他信的操纵,不懂得明智地投手中的一票。

  但这又是对民主政治的粗暴践踏,逆历史潮流而动,严重地开历史倒车,要在历史上留下恶名,骂名,相信泰国任何一个政治家,包括德高望重的泰王,也不会轻易做出这样的举措。

  既然保留了民主的基本游戏规则,那就会出现这样的循环:选举——他信集团上台——动乱——他信集团下台——再选举——再上台……

  这次军事政变不过是上述循环的另一轮开始。

  也许要等到泰国的经济发展到一定程度,“蛋糕”足够大,人人都可以从中受益,怪圈自然而然消失;也许是某个历史突发事件,比如泰王去世,从而产生打破怪圈的契机。

  深层看泰国政治的死结,就是不同阶层缺乏共识,城市精英与农村人口长期存在巨大的阶级矛盾,互不相让,权力的博弈都是“零和游戏”,不是你死,就是我活,无法对国家的发展找到一个最大的公约数。

  其实这也是泰国式民主的软肋。一个民主政体如果没有真正的法治和政治文化配套,就只是一场游戏一场梦,无论历经了多少喧哗与折腾,到最后都是春梦一场,转眼成空。

  类似的不同阶层缺乏共识,无法对国家的发展找到一个最大公约数的现象,在许多民主转型国家中都不同程度的存在,只是表现形式不同罢了。泰国表现为城市精英与农村人口的巨大矛盾,乌克兰则表现为亲俄与亲西的巨大差异,中东地区一些国家则表现为基督教与伊斯兰教之间的鸿沟。

  看别人,想自己,中国社会已经出现了草根大众与精英阶层的某种对立冲突,尽管这种对立冲突还不那么激烈,还没有达到撕裂族群的程度。中国需要思考自己需要一种什么样的民主,在民主化到来之前,中国需要做出哪些准备。民主是社会发展到一定程度的产物,而政治体制必须符合自身社会经济文化发展的变迁。最重要的是,要理解民主的本质,找到符合自身社会经济文化发展的民主形式。

  禁锢的堤坝一旦放开,奔腾的洪水会流向何方?


   
   
   
   
   
   
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