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亲子关系中的沟通艺术怎么办? _ 公路“建养管”并重 争当赶超发展先行官(转载)
bea672198 2024-10-14 05:47:56 |阅读模式
  • 亲子关系中的沟通艺术怎么办? _ 公路“建养管”并重 争 ...

    青昌刚
    2024-10-14 05:47:56
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      幸福!需要被大声说出来!
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      “在刚刚过去的一年里,我们积极争取上级资金,公路建设取得新突破;加大资金投入力度,公路养护成为新亮点;采取有力措施,依法加强路政治超管理;加强党风廉政建设,认真落实责任制;加强党建和精神文明创建,树立良好形象;开展学习型机关创建活动,提高干部职工文化素养……”回首2013,一项项业绩的取得、一个个硕果的收获令河南省濮阳市公路管理局局长刘宗宽充满了自豪与欣慰。于这份自豪与欣慰中,记者却分明感受到了作为一局之长的那种果敢与坚毅。
      面对记者的采访,刘宗宽坦言,2013年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年,但对濮阳市公路系统来讲却是不平静而又不平凡的一年。面对种种困难和复杂局面,全市公路系统广大干部职工不畏艰难与困苦,充分发扬团结、拼搏、奋进的优良传统,圆满完成了年度各项任务目标,在坎坷不平的道路上迈出了坚实的步伐。
      娇艳的花朵离不开辛勤汗水的浇灌。面对新的一年,刘宗宽的心中又已勾画出了一幅宏伟蓝图:以更踏实的工作状态、更务实的工作精神、更扎实的工作作风努力进取;以提高公路支撑能力为目标,改进建设工作;以提高通行和应急保障能力为目标,改进养护工作;以提高行业服务水平为目标,改革养护和路政治超管理体制;促使干线公路的建、管、养齐头并进,提高服务功能和质量,为濮阳市赶超发展当好先行官。
      G106金堤河大桥
      公路:“建养管”实现新升级
      “2013年,濮阳市省计划切块资金仍为1.6亿元,我们实际争取到了6.25亿元,连续第二年占河南省干线公路投资总额的1/10。在建10个重点项目,总投资20多亿元,开工建设里程223公里,约占全市管养里程的38%。可以说,投资之大、项目之多、里程之长创下了历年之最。”刘宗宽以事实说话,脱口而出的一系列数据为濮阳市公路建设业绩做了最好的注释。
      记者了解到,两年来,濮阳市干线公路共开工建设16个项目,争取上级资金15亿多元,建设规模360公里,占全市干线公路总里程的60%。其中一级公路256公里,填补了濮阳市没有一级公路的历史空白,在公路等级质量上一跃进入全省先进行列。
      刘宗宽介绍说,按照濮阳市政府要求,2013年干线公路在建10个重点项目中的
      4个项目由濮阳市公路管理局负责实施,建设里程103.82公里,总投资12.05亿元,全部为一级公路。针对工期紧、项目多、投资大、任务重等形势,该局采取了一系列有效的管理措施,如细化台账,对每一结构层都制定了施工计划;开展竞赛,定期进行检查评比,落实奖惩制度;强化责任意识,实行局领导分包项目,经常性到一线检查督导;设立“创优基金”,加强项目监管;采用重锤夯处理新老路结合处、液压振动夯处理桥涵台背填土等新技术、新工艺,保证了工程质量和进度,4个一级公路建设项目全部按时完成了主体工程。
      省道S101郑吴线台前至吴坝段改造工程等6个项目,按照属地分别由相关县政府负责实施,各县公路局克服种种困难,加大组织协调力度,正在积极推进当中。
      “在推进已申请项目的同时,我们还继续加大协调和争取力度,S301大林线升国道G341胶海线、新S101郑台线濮阳王助至范县杨集段升级改造工程已通过专家评审,计划于2014年省批复后开工建设。两个项目建设里程100公里,其中一级公路43.1公里,二级公路56.9公里,估算总投资12.14亿元,预计可争取上级资金4.5亿元。”刘宗宽充满信心地说。
      搞好公路建设固然重要,但公路的养护工作同样不容忽视。在春、秋两季,濮阳市公路管理局连续开展了两次大规模的干线公路路肩边沟集中整治和路域环境综合整治;实行“四级质量监督体系”,认真抓好养护大中修项目管理,投资8273万元完成4个大中修项目,占省下达计划的100%;对桥梁进行经常性检查、定期检查、安全隐患专项排查,投资1888万元完成了S212清渠线金堤河桥、S208线钱庄桥、S212线甘吕邱桥等三座桥梁的危桥改造项目,占省下达计划的100%;投资1131万元完成了S205、S213等线路的安保工程,占省下达计划的100%;自筹资金88万元完成了S302张大庙桥、苏二庄桥、S307白拐小桥、白邱小桥的桥面加固工程;健全完善了《濮阳市小修保养监督考核细则》,加强预防性养护,及时处理各种路面病害,提升了干线公路优良路率;投资1700余万元,超额完成S101郑吴线濮阳市西北环段改建工程、G106京广线濮阳县段一级公路改建工程、S101线范辉高速公路台前站出口至台前县城段及其西延工程等项目的绿化任务,栽植紫薇、大叶女贞等绿化景观树种8万余株,占市政府下达任务的268%,成活率95%以上,被评为“造林绿化工作先进单位”。
      “与公路打交道,建、养、管三个环节一个都不能少。”刘宗宽对记者说,在做好建设和养护工作的同时,濮阳市公路管理局对管理工作更是毫不手软,积极采取有效措施,不断加强路政管理和超限管理,使全市公路处于良性循环状态。
      一方面,持续开展干线公路路域环境整治行动,与各县(区)公路局签订了《路政管理目标责任书》,实行市局领导联系县(区)、业务科室人员分包县(区)的制度,重点加强对公路沿线违章建筑的管控;出台了《濮阳市干线公路路政巡查管理办法》,坚持经常性上路巡查,及时发现、迅速处理路政案件;认真开展《濮阳市人民政府关于加强干线公路路域环境综合整治的通告》专项宣传活动,印发通告两万份,出动宣传车186台次;优化行政服务工作,推行上门送达,实现 “四个零”优质服务。全年共拆除违法建筑
      10处,纠正各类路政违章13件,拆除临时集贸市场14处,拆除非公路标志牌83块等,有效维护了路产路权,保障了道路安全畅通。
      另一方面,为做好超限超载治理工作,采取定点与流动巡查相结合、白天晚上相互交叉等灵活机动的方式,和运政、交警联合执法,对重点区域、路段和重点货源单位加大防控力度。对非法改装车辆恢复原始尺寸,重点查处四轴以上且车货总重超过55吨的大型货车,坚持逢超必卸,对多次、反复超限超载车辆坚决依法卸罚并举。全年共检测车辆3.8万余辆次,查处超限车辆3200辆次,卸载超限货物4150吨,劝返超限车辆2530辆次,“双超”车辆得到有效遏制。同时,加大对超限检测站的建设力度,统一工作证件、执法文书,开展常态化的学习培训、辅导报告、岗位练兵等活动;针对媒体曝光的外地治超违规行为,召开自查自纠研讨会议,提高治超人员自身素质,做到规范执法、文明执法,路政支队保持了省“青年文明号”的荣誉称号。
      S212金堤河大桥建设现场
      党建:“廉政风”吹来新风气
      “一个单位要形成良好的风气,党员干部首先要树立典范。这就要求我们对党建工作不能有丝毫松懈,要把党风廉政建设放在与公路建设同样重要的位置,一以贯之地抓紧抓实。”刘宗宽是这样说的,更是这样做的。一年来,在他的带领下,濮阳市公路管理局开展了行之有效的党风廉政建设工作。
      一是实行党风廉政建设责任制。制定了《濮阳市公路管理局2013年党风廉政建设责任制工作意见》、《濮阳市公路管理局2013党风廉政建设工作要点》和《濮阳市公路管理局2013年领导班子责任分解》,调整充实了党风廉政建设工作领导小组,把党风廉政建设和其他工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,做到了目标明确,责任到人,措施得力。
      二是加强领导干部廉洁自律工作。坚持和完善领导干部廉洁自律承诺制,班子成员制定了《廉洁自律承诺书》,带头向干部职工做出公开承诺;坚持党委中心组集中学习共12次,有针对性地解决干部思想问题;坚持抓好“节假日”期间廉洁自律工作,召开廉政恳谈会、发廉政公开信、发手机短信提醒;坚持领导干部重大事项报告等制度,加强对领导干部的监督;坚持落实“中央八项规定”,研究制定了《濮阳市公路管理局领导关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》,制定了改进作风的14项具体措施,改进了调研视察,改进了会风、文风,杜绝了铺张浪费;加强反腐倡廉教育,开展廉政讲座和警示教育10期,组织廉政知识测试两期;认真执行廉政谈话制度,局党委、纪委负责人同各单位(科室)负责人谈话35人次。
      三是强化政风行风建设。以万人评议活动为载体,努力打造“服务型公路”;制定了《市公路局万人评议活动意见》、《“基层基础基本功”建设实施方案》、《政风行风作风建设实施方案》等,提出了工作目标,明确了任务和分工;通过召开座谈会、发放征求意见表等形式,广泛征求意见,经汇总梳理,确定责任单位和科室,制定整改方案,限期进行改进;加强对治超工作的监督检查,公开监督电话,主动接受社会各界监督,有效遏制了公路“三乱”的发生。
      四是抓好公路建设领域廉政工作。针对公路建设项目多、投资大的实际情况,组织开展了对公路建设投资项目管理、资金使用与管理、质量管理、安全管理、廉政建设及招投标活动等重点环节及重点岗位的监督检查工作,坚持纪检监察介入工程建设全过程监督及公开公示制度,使工程项目建设在阳光下运作,公开接受社会监督。
      五是扎实开展党务政务公开工作。建立党务政务公开月报制度,做到应公开尽公开,使“三重一大”项目公开透明,提高了干部职工对党务政务管理的知情权、参与权,起到了凝心聚力、促进管理的作用。
      “为推进党建工作,我们坚持‘三会一课’制度,落实党建目标责任制;制定了《‘三比两争’评比标准及办法》,完善考核评价体系,健全监督约束制度;加强思想建设,坚持用科学的理念武装头脑,围绕 ‘一创双优’活动和群众路线教育实践活动,制定中心组学习计划,精心设计学习主题,全面学习贯彻落实党的十八大精神和十八届三中全会精神;强调团结协作、民主决策,有力地推动领导班子的思想政治建设,增强了班子的凝聚力和战斗力。”刘宗宽说,通过大力倡导“阳光、真诚、简单、责任、激情”的濮阳干部文化,弘扬“三李”精神,进一步坚定“听党话,跟党走,清廉务实,为民办事”的政治信念,各级领导贯彻落实科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理复杂棘手问题的能力和务实创新的能力进一步提升;广大干部职工加强理论学习,发扬拼搏进取、无私奉献、务实创新、艰苦奋斗的优良作风,综合素质和工作效率明显提高。
      局长刘宗宽(左一)、党委书记井文甲(右一)陪同市委书记段喜中(前排右三)、市长赵瑞东(前排右二)调研公路建设
      文化:“学习型”孕育新生机
      为了全面推进文化建设,濮阳市公路管理局坚持不懈地开展有声有色、丰富多彩的文化活动,使整个公路系统充满了学习的热情、爱心的奉献、勃勃的生机。记者了解到,围绕文化建设他们主抓了以下几项工作:
      抓好信息宣传工作,服务公路事业发展。及时上报、编发工作信息,没有迟报、漏报、缓报现象;在市级以上新闻媒体发表报道212篇,公路局门户网站119篇,市广播电台阳光热线节目两期;印发宣传资料3万份,出动宣传车306台次,重点宣传公路工作及有关法律、法规。
      开展“学习型”机关创建活动,提高干部职工文化素养。举办了2013年“一创双优”活动大论坛,开展了“道德讲堂”,组织学习了党的十八大报告、“老三篇”和习近平总书记的讲话,并撰写心得体会;坚持每周五下午集中学习制度,通过观看视频、电教片、请专家授课等方式,开展警示教育、廉政教育、安全教育、思想道德教育等,取得良好效果。
      开展送温暖、献爱心等社会实践活动。开展了扶贫、帮困、送温暖、献爱心等社会实践活动,组织了“慈善一日捐”和向雅安地震灾区捐款活动;“公路之星”志愿服务队开展了交通劝阻、义务植树、社区服务等活动;做好农村精神文明试点村帮扶工作,为濮阳县张贾村建设“三室一窗”、“一场两台”,组织机关全体干部职工开展向张贾村小学“献爱心”捐款活动。
      加强精神文明创建和争先创优活动。濮阳市公路管理局先后荣获全省交通重点项目建设先进单位、普通干线公路养护生产先进单位、路政管理先进单位、公路行业计划统计工作先进集体、内审工作先进单位、公路文化建设示范单位,河南省干线公路养护管理“好路杯”竞赛银杯单位,河南省五四红旗团委;荣获全市造林绿化工作先进单位、慈善捐赠先进单位、群众文化活动暨基层宣传文化“四有”建设先进单位等荣誉称号。
      展望:“绘蓝图”再创新业绩
      “2014年是全面贯彻落实党的十八大精神和新一届党中央一系列决策部署的重要一年,是圆满实现濮阳市委确定的‘二三五’赶超目标第三个节点目标的第一年,也是濮阳市干线公路抢抓国务院批准实施《国家公路网规划(2013年~2030年)》的重大机遇、实施县乡道升省道大规划大布局的开局之年。”刘宗宽在对客观形势进行分析的基础上表示,“成绩只属于过去,在已有的成绩中沾沾自喜、固步自封,不是我们的做事风格,我们追求的是没有最好,只有更好。市委确立的‘二三五’赶超目标、‘4321’发展思路和市委经济工作会议都对公路事业发展提出了更高的要求和任务,在新的目标的激励下,我们将奋勇向前,永不止步。”
      展望新一年,刘宗宽信心满怀、蓝图在胸;面对新召唤,濮阳市公路管理局干部职工再次抖擞精神,毅然踏上了争先创优、拼搏奉献的新征程。
      ——以提高公路支撑能力为目标,改进建设工作。一要抓好安全生产,落实各项安全措施,避免出现各类安全生产事故;二要抓好质量控制,把建设程序规范化、项目管理信息化、工程施工标准化、建设质量优良化的“四化”工程建设理念贯穿到项目管理中,坚定“完工一个项目,树立一座丰碑”的意识,抓住每一个环节,盯住每一个细节,把质量理念渗透到方方面面;三要突击抓好施工进度,强化节点意识,确保项目建设扎扎实实地整体向前推进。G341胶海线、S101郑台线改线改造等项目,在省发改委、省交通运输厅批复后,要抓紧做好项目前期准备工作,争取早日开工建设。
      ——以提高通行和应急保障能力为目标,改进养护工作。要通过实施大中修来改善路况,确保按时高质量地完成施工任务;要通过日常养护来稳定路况,继续加强路面巡查和检测,及时发现、迅速处理各种里面病害;要通过实施绿化来美化路况,完成S101郑吴线濮阳市西南环段改建工程、G106京广线豫冀交界至濮范高速段一级公路改建工程、S101郑吴线濮范段改建工程等项目的绿化工作;要通过“三基”建设来保障路况,加强对基层养护道班小型机械设备更新和生产环境、养护工生活条件改善的投入,提高基层养护工的归属感、幸福感和自豪感,提高以道班为基本单位的养护应急保障能力。
      ——以提高行业服务水平为目标,改革养护和路政治超管理体制。大中修项目将继续坚持市场化运作,向社会公开招标;日常养护、水毁抢修、应急保通等难以利用市场机制提供的基本公共服务,将主要发挥养护中心及道班的作用;加快综合执法管理体制改革,改革重点是解决权责交叉、多头执法、执法队伍参差不齐、人员超编严重、执法不规范、执法机构保障工作不到位、基层执法能力不强等问题,最终理顺行政管理体制和综合行政执法管理体制,提高行政效率和执法水平;协调相关部门联合执法,各县区公路局要多向地方政府汇报和沟通,争取最大支持,真正把路域环境综合整治纳入地方政府的责任目标进行考核。
      ——加强党风廉政和精神文明创建,树立单位良好形象。以“群众路线教育实践活动”和“一创双优”活动为载体,加强作风纪律整顿,深入贯彻落实中央“八项规定”,狠刹“四风”;大力开展反腐倡廉教育,紧紧围绕公路行业核心价值体系建设,深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育;进一步深化工程建设、路政管理、治超执法等重点领域和关键环节的改革,健全规章制度,防控廉政风险,强化对权力运行的制约和监督;严肃查处工程建设非法转包和违规分包行为,坚决维护好公路建设市场秩序;严肃查处重大质量安全事故和工程建设领域违规违纪违法问题;深入开展执法监察、廉政监察、效能监察,加强对行政机关及其工作人员履行职责、依法行政的监督;继续开展民主评议政风行风活动,突出对基层站所、重点处室的专项评议等。(中国改革报 记者 王绪阔)http://www.he.xinhuanet.com/2014-03/19/c_119845677.htm
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